年04月06日纽约阴雨

最近美国著名调研机构皮尤研究中心(PewResearchCenter)，通过分析移民局和国土安全部提供的最新数据信息，发现美国在经历了两年新冠疫情之后，获得绿卡的新移民人数已经恢复至新冠疫情之前的水平。

这其中通过人在美国境内提交I-身份转换而得到绿卡的申请人数量已经突破了疫情之前的水平，而通过在美国驻海外使领馆获得移民签证进入美国的绿卡申请人，相较疫情中数量有所上升但未能恢复至疫情前水平。

今天小纽文章就来和大家一起看看皮尤研究中心的这篇研究报告都分析了哪些内容~

大约,名申请人在上一财年的第四季度获得了永久居民身份，这个数量达到了自年4月至6月以来的最高水平，并高于年10月至年3月之间的平均值。

从年初开始，新冠病毒对全球移民系统产生了重大影响。美国在年底之前持续关闭与加拿大和墨西哥的陆地边界，禁止所有不必要的旅行，国家之间的航空旅行也受到严格限制。

一直到年6月，全球约有四分之三的负责签发签证的美国使领馆仍然关闭。负责处理在美国境内提交的移民申请的美国移民局，在疫情最严重的时候暂停了面谈等需要申请人到达移民局办公室的申请类别，再加上边境关闭、针对部分国家的入境限制，美国移民申请一度暂停。

尤其是新冠疫情肆虐全球的第一年，美国新绿卡发放量在年年中降至79,份的季度低点。

上一财年最后一季度，有超过,位申请人是在美国境内调整了移民身份，这比财年第四季度增加了69%。整个财年美国获得绿卡的人数都在持续增长，从一季度的13.2万人到第四季度的28.1万人，数量增长了%。

根据去年9月30日，外国游客、短期商务差旅人士、季节性短期务工者、外国留学生和其他临时合法移民的入境人数也有所回升。不过总体来看，持非移民类临时签证入境的外国人入境数量还远远低于新冠疫情之前的平均水平。

△截图来源于PewResearch报告，版权属于原作者

绿卡发放数量减少

在过去两年新冠疫情肆虐时，与人已在美国持有临时签证的绿卡申请人发放绿卡的数量相比，美国为新抵达美国的移民发放绿卡的数量下降幅度更大。比较新冠疫情爆发之前的水平，新抵达移民的绿卡发放量，也没有像已经在美国的移民那样恢复那么多。

按国籍划分，财年最后一个季度有六个国家的申请人分到了51%的绿卡名额，这六个国家分别是印度、墨西哥、中国、多米尼加、菲律宾和萨尔瓦多。

在新冠爆发初期，即年4月至6月期间，这是美国近年签发绿卡的最低点，当时大约向持移民签证进入美国的新移民发放了大约19,张绿卡，而年10月至年3月期间，这个数字保持在,张的平均水平。在财年最后一个季度，即去年6月至9月，美国共向新抵达美国的移民发放了约,张绿卡，约占新冠疫情前的季度平均水平的78%。

人已经在美国境内，持有临时签证通过“身份调整”的绿卡申请人获得的绿卡的数量，在新冠疫情期间并没有急剧下降。在年新冠疫情导致合法移民数量降至低点期间，美国向调整身份申请人发放了约60,张绿卡，而财年以后每个季度的平均水平也就是,张。到财年最后一个季度，大约有,张绿卡用于身份调整，比自财年以来的任何一个季度都多。

△截图来源于PewResearch报告，版权属于原作者

临时非移民签证入境类别部分反弹

从财年到年3月，美国平均每季度持临时非移民签证合法入境的外国人为万人，而在年4月至6月期间，这一数字骤降至约60万人，这仅是新冠疫情前平均水平的3%。

在新冠疫情之前，这些入境者中约有80%都是游客，其余大部分是商务旅客、短期工作签证及其家人和国际留学生。

△截图来源于PewResearch报告，版权属于原作者

尽管这个数字已从年4月至6月的历史低点有所回升，但游客和商务旅客的入境人数仍远低于新冠疫情前的水平。但回看年10月至年3月的数值比较，持临时工作签证和学生签证的入境人数已经恢复至接近疫情前的平均水平。

受边境关闭影响最大的是游客人数，在年4月至6月期间，游客人数仅下降至疫情前平均水平的1%，仅为约,人次，而从年10月开始的季度平均人数大约是万人次。此后，游客人数虽有所增加但上财年最后一个季度的统计数据显示，旅游业仅恢复至年底至年3月疫情爆发期间平均水平的22%。

参加会议或以其他方式出差的外国游客数量也急剧下降，仅为新冠疫情前的6%。即使从那时起大幅增加，商务访问签证持有人在财年最后一个季度的入境人数，只有新冠疫情前的21%，约为,人次。

年4月至6月期间，只有大约11,名外国学生抵达美国，占自年以来类似季度平均抵达人数的4%。这一数字虽然在随后政策放宽后大幅增加，但仍远低于疫情前水平，直到财年第四季度，大约,名外国学生抵达美国，达到疫情开始前第四季度平均入境人数的67%。

在新冠疫情期间，相较于其他临时类签证，临时工作签证及其家人的入境人数下降要少一些。

年4月至6月期间，大约有,名持临时工作签证的外国人入境，占年10月至年3月平均季度抵达人数的23%。到年7月至9月，持临时工作签证的外国人抵达人数比年的低点增加了一倍多，达到约,人，仅略高于疫情前水平的54%。

持临时工作签证外国人的下降幅度较小，很大程度上是因为持H-2A的农业工人可以继续入境，美国官方对这类“对美国公共卫生、安全和经济至关重要”的临时工人予以放行。

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