除马德里投了反对票，加泰罗尼亚投了弃权票外，其他各大区都支持卫生部提出的圣诞节措施，其中包括除家庭聚会外，所有假期都要强制实行大区周边封闭。

卫生部长萨尔瓦多-伊利亚周三在国家卫生系统领土间委员会会议后的新闻发布会上确认了这一点，他在会上明确表示"采取这些措施不是为了消遣或妨碍任何人的生活"。

其中，获批的措施包括：平安夜和除夕夜的行动限制推迟到凌晨1点半；整个圣诞节期间，除亲友出行外，地区周边封闭；晚餐和午餐不超过10人，包括儿童和成人。

部长坚持认为，会议上对圣诞假期的措施达成了广泛的一致，大家都希望在此期间尽可能地限制流动性。

伊利亚说，这个协议可以用一句话来概括："圣诞节我们呆在家里，限制一切可有可无的动作"。

因此，正如在领土间商定的那样，跨大区之间的出入限制将从12月23日开始生效，但因警报状态法令中规定的任何原因而进行的正当旅行以及前往家人或朋友的常住地除外。

目前还没有商定具体的理由来认可这些社区之间的访问，因此当局呼吁公民的责任承担。

马德里是唯一不同意这一点的社区；事实上，它认为商定的周边封闭"国家安全部队不可能控制"。

加泰罗尼亚方面则对该计划投了弃权票，认为必须由各自治区决定。

该协议包括，根据流行病情况的变化，自治区和城市可以规定，最后一个例外只在某些日子适用。

加那利群岛和巴利阿里群岛由于其海岛的特点，不受这项建议的约束，因此将规定采取适当的措施，这些措施将在今后几天内公布。

关于亲友见面，批复的文件规定，12月24日、25日、31日和1月1日，包括子女在内，最多不超过10人，"强烈"建议在同一同居群体成员之间进行，最多不超过2个同居群体。

平安夜和除夕夜，限行时间将延至凌晨1时30分，只允许市民回家。

健康和社区建议，回家过节的学生在10天前限制社会交往，采取极端的预防措施。

部长明确表示，这些协议具有"强制遵守"的性质，仅限于明年5月9日之前有效的警戒状态，这就确定了域际是一个协调机构，可以在这个框架内采取措施。

伊利亚再次呼吁市民遵守措施，同时也要避免拥挤：我们在12月，第二波的疫情曲线已经开始出现下降趋势，我们已经花费了很多，只有更多的维持，才能让这些参数真正下来。

详细的防疫措施如下：

-自治区之间的出入境限制：从12月23日到1月6日，自治区和城市将对出入境进行有效限制，但在警报状态下已经合理的旅行以及"作为流离失所者家庭成员或亲属的惯常居住地的旅行除外，并始终遵守各自治区有效的人群永久居留限制"。不过，各社区可根据流行病学情况的变化，决定只在特定的日子里适用这一例外。

加那利和巴利阿里群岛由于其岛屿的特殊性，不受本建议的约束，因此将规定适用适当的措施。

-亲友聚会：12月24日、25日和31日以及1月1日的圣诞午餐和晚餐最多不超过10人，除非他们是同居者；在任何情况下，这些聚会最好由属于同一同居群体的成员组成。

-限制夜间行动：在平安夜和除夕夜，这一限制的开始时间将从"最晚在凌晨1点半开始，只允许回家"。在任何情况下，这种时间的延长都不得被用来参加不同的社交聚会。

-圣诞活动：除非保证符合"西班牙新常态下的活动和群众活动建议"文件的规定，否则不允许举办人数众多的面对面活动。建议在可以控制访问的地方使其成为静态的，以及虚拟钟声或电视广播的圣诞活动。

-居家社康中心（老人院）：当居民因圣诞节庆祝活动外出时间较长时，应将其限制在一户人家，并保持稳定的共存团体；当其再次进入时，有计划地进行活动性感染的诊断检测，并在随后的日子里，增加监测和预防措施。

-学生返乡：要求学生在前10天内限制社会交往，采取极端预防措施。一旦到了家里，就应该限制接触，尊重他们的共处团体，主要在户外交流，而不是在室内。

-餐饮和接待：各单位将遵循容量和预防的规则，以及各社区现行的其他限制。在内部，将保证足够的自然或机械通风。同时要求加强宣传，不吃不喝时要使用口罩，避免吃同一盘菜。

-商业：建议提前组织采购，避免在街道、购物中心出现大量人流，必须尊重预期容量。

-公共大道：鼓励市民更多地利用公共户外空间，举办文化活动、儿童活动或酒店、餐饮业活动。

-体育活动：可以不举办，建议虚拟参与。部分比赛尊重夜间宵禁，没有观众，采用减少选手之间接触的策略，就允许这样做。

-宗教庆祝活动：在封闭的空间内，将遵循每个社区制定的座位规则。建议避免播放歌曲，代之以预先录制的音乐，以及避免传统的身体表现(亲吻、在图像上的接触、雕塑等)，而选择其他不涉及任何健康风险的方式。庆祝宗教活动，如弥撒，不会妨碍遵守关于限制人们夜间行动自由的规定。建议提供远程信息服务或电视服务作为替代。

-交通：建议增加公共交通班次，避免拥挤，确保充分通风，遵守预防措施，包括不进食和正确使用口罩。在可能的情况下，应尽量选择户外交通工具出行。

-协调：建议与西班牙各省市联合会和各省市地区联合会建立有效的协调，以通报流行病情况，并商定措施，使公民能够通过户外活动享受不同的圣诞庆祝活动。

-强化所有预防措施的教育宣传：佩戴口罩，手部消毒，最大限度地通风和户外活动、尽量减少接触次数，如果有症状、诊断或接触，留在家里。

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